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聚焦“望城模式”三大理念,既要留人也要留情!

2021-01-21 08:45
螳螂財經
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文/螳螂財經

作者/行川

“就地過年!”

伴隨著疫情新增人數的攀升與春節返鄉潮的逼近,兩大社會動態的相向沖突之下,這一呼聲也越來越高漲,成為當前做好疫情防控工作的一大思路。

1月16日,人力資源社會保障部、工業和信息化部、民政部、交通運輸部、國務院扶貧辦、全國總工會、全國婦聯等七部門印發通知,于1月21日至3月底在全國范圍內開展“迎新春送溫暖、穩崗留工”專項行動,鼓勵引導務工人員留在就業地安心過年,確保員工健康安全、企業生產有序、就業形勢總體穩定。

對此,全國各地也在呼吁中加緊出臺政策,推動各方做好2021年春節期間的疫情防控工作。其中,在長沙望城,區人民政府、望城經濟技術開發區管理委員會便發布了《關于支持企業有序生產、鼓勵外省員工就地過年的若干措施》(以下簡稱:《若干措施》)。

聚焦“望城模式”三大理念,就地過年“留人”也“留情”

誠然,從政府視角出發,以行政舉措為基礎,一場關鍵的戰“疫”行動又在基層打響。從長遠的發展來看,樹立區域標桿,總結地方先進經驗,會是取得這場戰“疫”階段性勝利的重點思路。

又是關鍵時刻!此次地方大考的關鍵詞是“留人”

根據疫情地圖實時數據報告顯示,目前每天新增的本土確診病例仍在保持兩位數的增長。不得不說,春節在即,伴隨著春運期間務工人員大規模流動,接下來的疫情態勢充滿了未知的風險性。

在疫情地圖上,過去累計確診人數依舊記錄在案,上一個春節的緊迫局勢也還歷歷在目,增長的數據、深化的地圖無時無刻不在為我們敲響疫情防控的警鐘——又到了關鍵時刻!

全國各地必須得行動起來。有了此前的戰疫經驗,這一次同樣是要做好疫情防控,也要兼顧經濟生產。只是,這一次的重點與2020年年初的“雙統籌”階段不同,彼時是“找人”,此刻是“留人”。

記得2020年2月份,為了統籌好疫情防控與復工復產雙向工作,長沙望城組織了10輛大巴分赴湖南婁底、懷化、張家界、湘西等市州接員工返崗。而如今,望城需要做的與此前有所區別,是想辦法引導員工留崗。

但是,工作的內核始終是不變的,無論是接人返崗還是留人過年,都需要讓員工個人感到安心而不必因此恐慌。

這是做好此次疫情防控工作的關鍵。究其原因就在于疫情的傳播鏈起于人員的社會活動軌跡,從過去一年的防疫經驗來看,減少人員流動、切斷傳播鏈條無疑是最有效的防疫措施。

然而,臨近春節,國內人員流動即將進入高峰期。對于地方政府而言,在這關鍵時刻,做好疫情防控必然面臨著諸多社會性的抗力。那么,如何在春節期間統籌各方、化解抗力,做好“留人留崗”工作,無疑是當下地方政府面向社會防疫的一次大考。

值得一提的,“留人”并非是限制民眾的人身自由。因此,地方在落實具體措施的時候,既要考慮疫情防控的目標導向,也需要兼顧社會民眾的特殊情緒,做好社會服務的過程疏導。

很顯然,這一次“留人”行動對于各地政府而言,更是區域社會治理水平的一次具體展現。如今,各地因地制宜,落實的方式也就各有不同。

對于長沙望城而言,從2020年初的雙統籌開始,便致力于打造以暖政理念為主的“望城模式”。聚焦此次發布的《若干措施》,在支持企業有序生產、鼓勵外省員工就地過年方面,這一模式的核心理念依舊在延續。

同樣的暖政措施!“望城模式”的核心理念是“留情”

“既要留人也要留情”,此次長沙望城發布的《若干措施》很好地向社會與民眾傳遞了這樣的一個理念。通過對《若干措施》的解構,如派送留崗紅包、寄送新春賀禮、贈送旅游卡、提供就業服務等措施,我們都能看到在“望城模式”下,做好疫情防控工作依然是可以飽含社會溫情與民眾關懷的。

以此作為標桿,我們更能看到,真正深入人心的社會治理工作也大抵離不開三大理念的貫徹和把握。

1. “引導”而不“強制”。

這是推行政策的理念。疫情防控很關鍵,但是并不意味著要“一刀切”地強制外省務工人員離開或留下,這些做法既不能為疫情防控與經濟生產提供助力,反而還會引起不必要的社會恐慌,事倍功半。

在《若干措施》中,長沙望城所要推行的實際上是一種引導的理念。比如,政府給予企業補貼,支持企業為就地過年的外省員工每人發放千元大禮包、為其家人寄送新春賀禮、贈送暢游望城消費卡等等,與企業、員工共同承擔責任與成本,以此引導企業與員工共同配合,做好就地過年、防控疫情的工作,而非強制企業留人,過度限制外省員工的人身自由。

實際上,“望城模式”所呈現的便是類似的鼓勵式、引導式的施政理念,從根本上讓利于企業和民眾,統籌好各方的需求、解決關鍵問題,以做好社會治理工作。

2. “常態”而不“特殊”。

這是以民為本的闡釋。春節在每個中國人的心中是具有特殊含義的,疫情防控也正處于特殊時期,但往往越是這種關鍵的“特殊”時刻,也需要地方政府沉住心,做好常態化的管理。比如,像就地過年這件事,必然不能讓外省員工覺得“大家是被困在了長沙”,而是“長沙是第二個家,大家伙一起留在長沙過大年”的感覺。

那么,為了讓外省員工可以體會到這種感覺,長沙望城在《若干措施》中重點關注到了企業員工的諸多日常需求。比如,贈送望城旅游卡,開展“新望城人游望城”活動,增加外省員工的歸屬感;支持企業在做好防疫工作的前提下,開展體育健身、民俗文化、鄉村旅游等文娛活動,豐富員工的假期生活;免費贈送電子圖書,鼓勵員工在假期充電學習,等等。

簡單來說,“望城模式”所關注的是民眾個人的常態問題與長遠發展,盡可能通過社會服務來保證員工的日常生活,而不是作為一次特殊化的“犧牲”安排。也只有如此,民眾也才會真正放下抵觸心理,避免恐慌,與社會同步做好疫情防控工作。

3. “服務”而不“命令”。

這是政府角色的定位。就地過年,說起來簡單,做起來牽動各方利益,其結果既影響疫情防控,也關系地區經濟,必須需要政府居中統籌保障,更需要政府能基于復雜的態勢做好自我的角色定位,以此推動各方工作落實。

在《若干措施》上,長沙望城以實際行動將政府定位在“社會服務者”的角色上,做好社會服務工作,為區域經濟社會發展提供必要的基礎保障。比如,在就業方面,長沙望城為有擇業意向的人員提供就業精準對接,對缺工企業提供針對性的招工服務,做好市場供需匹配;在生產方面,各相關區直部分根據企業需求制定要素保障工作計劃,切實做好生產要素保障,等等。

顯然,“望城模式”始終把政府放在了服務者的位置,市場有需求的由政府來牽線對接,生產要素有缺漏的由政府來進位保障。當然,類似的情況在2020年已經有所實踐,大巴接員工、“四零”采購供應鏈打造等都是“望城模式”過去一年呈現的亮點。

總結

總的來說,春節與疫情都是特殊的,兩者處于同一時間節點對于每一個地區、企業與人員來說都是一次嚴峻的挑戰。這是一個關鍵時刻,長沙望城對此加速推出《若干措施》,再度以“望城模式”的理念向社會、民眾傳遞出諸多良好的信號與信心,堅決而又不失溫情,是非常有必要的。

接下來的這場戰“疫”,需要每個地區、組織和個人團結起來,共同承擔起各自的社會責任,進而才能再次迎來勝利的曙光。

此內容為【螳螂財經】原創,

僅代表個人觀點,未經授權,任何人不得以任何方式使用,包括轉載、摘編、復制或建立鏡像。


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