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助推智慧城市成功,怎少得了抓大數據建設?

2020-12-19 10:32
阿明觀察
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花果山在哪里?

在不經意間問及這個問題,看似不難,你卻并不一定可以答對哦。

“在《西游記》小說還沒被明代文學家吳承恩寫出來之前,這里就已經叫花果山了。”

據一位當地頗有學識的大叔介紹說,花果山也是云臺山脈最為重要的一部分,由136個山峰組成的云臺山,綿延150多公里。而花果山雄奇峻秀,其玉女峰海拔625.3米,成為了云臺山脈的主峰,也是江蘇省諸山的最高峰。花果山在唐宋時稱蒼梧山,文人雅客亦有稱道。

李白有詩云:

“明日不歸沉碧海,白云愁色滿蒼梧。”

蘇軾亦有詩句:

“郁郁蒼梧海上山,蓬萊方丈有無間。”

現在,花果山下,有一條寬闊的花果山大道。在花果山大道的邊上,有一個數據中心,這里就是連云港市智慧城市運營中心坐落的地方。

2020年11月28日,當全球云觀察阿明隨媒體訪問團參觀完連云港市智慧城市運營中心后,才明白智慧城市建設并不是一蹴而就,更不是幾張PPT就可以完全說明白的事情。而是需要依靠穩定可靠的ICT技術,應云而生、應需而變,順應具體政務、市民等需求,解決城市發展變化中的痛點、難點,助力城市的成長,然后才能讓城市最終走向智慧的未來。

由此而言,這應該也是連云港市“城市大腦”發展的現實意義和重要價值所在。

一城市大腦到底帶給了連云港市哪些智慧成果?

作為城市的業務中心,連云港市智慧城市運營中心也是連云港市“城市大腦”,可以對連云港全市的城市運行情況進行監測,支撐領導決策指揮。

連云港市智慧城市運營中心位于花果山下的高新區科技創業城內,毗鄰連云港市城市大數據中心,主體面積約2300平方米,目前已建成數字政府·智慧城市展廳和政務指揮中心兩個區域。

數字政府·智慧城市展廳利用前沿科技手段,打造新型智慧城市標桿展館,全面展現連云港在政務信息化、數字政府、智慧城市建設方面的成果。

政務指揮中心基于城市運行數據,全面展示城市運行實時態勢,為城市管理提供決策支持,為指揮調度提供保障。

智慧城市運營中心通過整合共享政務和社會數據資源,對城市管理進行全局動態分析,優化調配公共資源,建立對政務服務、經濟運行和民生輿情信息的共享、分析和研判,實現政府治理的現代化,能夠有效推進新型智慧城市建設,在連云港城市建設與發展中具有重要意義。

江蘇省連云港市政務辦有關負責人分析指出,智慧城市真正的智慧價值在于讓市民老百姓受益,有獲得感,同時也讓政府部門有成就感。“一些長期困擾政府部門的事項,也就是老百姓的痛點、堵點、難點事項,被我們通過信息化、數字化、智能化的手段來一一化解,得到很好的協調解決,讓我們對智慧城市的發展更有信心。”

在紫光云公司和新華三集團的協助下,城市大腦不僅為連云港市的創新發展帶來了智慧成果,也帶來了很大的改變。

其一,連云港市“城市大腦”構建成功的基礎,在于有著很好的統籌制度安排和“頂層設計”。

在2018年,連云港提出全面推進“高質發展、后發先至”的發展目標,開啟了智慧城市的加速之旅。2018年12月,連云港市政府正式印發《連云港市加快數字政府建設的實施意見》,為連云港的智慧城市頂層設計提供了明確的方向。

基于此,連云港出臺共享政務服務信息資源的整體性配套政策,解決各自為政的“部門信息孤島”問題,提供統籌制度安排和“頂層設計”,以政務信息資源整合共享為抓手,搭建三個一(一云、一端、一庫)、三平臺(政務服務平臺、共享交換平臺、互聯網+監管平臺)、三中心(大數據中心、智慧城市運營中心、同城災備中心)的“333”政務大數據基本框架,推進“一網通辦”和數字政府建設,取得明顯成效。

其二,在系統推進政務信息化基礎設施建設的同時,連云港進一步實施政務數據整合匯聚與共享應用工程。

其三,與此同時,憑借云計算、大數據和人工智能技術,實現一點接入、全網服務、內容匯聚,高起點打造連云港全市統一的政務便民服務移動端“我的連云港”APP。

其四,全力服務“一網通辦”和“不見面審批”,已有300余項業務實現全程不見面審批,57個熱門便捷服務實現“掌上辦”。

其五,打造全市一體化扁平式協同辦公系統,有效解決了部門群眾反映的公文辦理效率慢的痛點、堵點,實現政務文件秒批。

可見,人杰地靈的連云港市,在城市大腦的助力下,使得連云港智慧城市建設已經初具規模和成效。

此外,寫《西游記》的吳承恩老先生哪會想得到呢?五百年后花果山下,將誕生這樣一個讓老百姓受益并擁有“獲得感”的智慧城市。

二如何讓市民享受到城市智慧的好?

不過,要讓市民老百姓受益并有獲得感,必然需要通過智慧城市的模式創新,讓大家可以享受到城市智慧帶來的便利和好處。

這一切的背后,必然少不了一個可信賴的數字化合伙人的貢獻。

從2017年開始,紫光云公司和新華三集團與連云港市政務服務管理辦公室(大數據管理局)、連云港高新技術產業開發區、連云港市工業和信息化局深度合作,遵循“高質發展、后發先至”的策略,經過兩年的迭代發展,深入連云港智慧城市建設,構建具有連云港特色的云服務體系,加速大平臺、大數據、大系統、大服務的數字政府的落地,挖掘港城新模式、促進高質發展。

圍繞“四個一”與“三中心”的框架體系,紫光云為連云港智慧城市構建了云平臺、網絡以及態勢感知的基礎設施建設層,打造政務云平臺消除部門之間的數據壁壘。自2019年以來,連云港市政務辦大數據管理局完成了政務云三期、災備中心一期的建設和政務信息資源目錄二期編制,實現了69家單位和270個信息系統的上云,實現“統一平臺、共享使用、實時監管”。

據介紹,連云港市政務云于2017年9月30日建成啟用,采用紫光云技術架構。通過購買服務方式,政務云平臺已完成3期擴容,云主機數量達到1500臺,CPU達到1808核,存儲容量達到1600T,并配備必要的安全設施和專業安全運維外包服務,安全保障能力明顯增強。

同時,在平臺層,重點建設完善城市大腦,實時把握城市運行狀況,及時做出智慧決策,高起點打造全市統一的移動服務端“我的連云港”,標志著政務便民APP飛入尋常百姓家。

2019年5月,“我的連云港”APP上線,一個全領域、一站式的智能信息化城市綜合生活服務平臺呈現在市民面前。如生活繳費、違章查詢、看病就醫、公積金社保査詢、不動產查詢、個人信用貸款等都能通過“我的連云港”APP在線上高效處理,讓“數據多跑路,市民少跑腿”的愿望成為了現實。

截至目前,“我的連云港”APP累計下載量突破250萬,實名注冊量188萬,累計為市民提供各類政務服務便民服務2.5億多次,并獲得江蘇省工信廳“騰云駕數”優秀產品和融合創新發展案例獎。

為此,在“抗疫”過程中,連云港市以智慧城市運營中心為頂層指導,以城市綜合生活服務平臺“我的連云港” APP為承載,持續優化數據互聯互通、業務協同,整合推出疫情防控檢查掌上辦系統、口罩預約系統、“返連通”復工復產系統、“連易通”健康信息系統等應用,不僅化解了各環節難題,還成為以數據洞察來抗擊疫情、復工復產的典型代表。

雖然表面上應用最多的僅是一個APP平臺,但背后卻是該市歷時三年,攜手紫光云勠力同心,打造出的智慧城市運營中心所提供的強力支撐,也是連云港城市數據流通共享與精細化運營的一次集中展示。

在后疫情時代,伴隨“新基建”浪潮,智慧城市發展必然迎來了一個新的轉折點。紫光云公司將憑借產業數字引擎的源動力,與連云港市共同攜手,結合城市善政、興業和民生服務的需求,推動數字產城協同發展,實現智能城市的整體升級,讓普通市民享受到智慧城市更多的好。

三助推智慧城市成功,怎少得了抓大數據建設?

立足智慧城市的頂層規劃,連云港打牢智慧城市底座,抓數據、抓入口,同時以服務百姓、服務民生為重點,建設形成了一批重點智慧城市應用,一個連云港市智慧城市的藍圖逐步呈現了出來。

然而,助推連云港智慧城市的成功,怎少得了抓大數據建設呢?

連云港市大數據中心坐落在國家級高新技術產業開發區科技創業城內,總面積4.5萬平方米,共5層,按照業內T3+標準建設,可用性高達99.982%,整體規劃建設5000個機柜,是目前江蘇省內單體規模最大的數據中心。連云港市大數據中心為連云港市智慧城市建設提供了強大、穩定、安全的IT基礎,成為連云港市城市創新發展能力中心、國家實施“一帶一路”倡議提供IT能力的重要節點數據中心。

為促進城市數據的共享使用,消除“信息孤島”、推倒“數據煙囪”,連云港市聯合紫光云數科技(連云港)有限公司,建成了連云港市六大基礎庫及數據共享交換平臺。

集中力量建設城市六大基礎庫,通過部門匯集、基層采集等方式,建設了人口庫、法人庫、信用庫、宏觀經濟庫、電子證照庫、地理信息庫,共歸納了全市60個委辦局共1122項政務資源清單,數據庫總規模達30.2億條,存儲總量達1T,連云港市數據資源整合匯聚工作已走在江蘇省前列,為連云港市智慧城市建設打下了堅實基礎。

六大基礎庫中的電子證照庫,實現了全市電子證照匯集,在支撐審批工作方面具有重要作用,形成了審批“無紙化”、辦事“少跑腿”的政務服務新局面。

基于六大基礎庫,連云港市建設了市政務數據共享交換平臺,實現了全市政務數據的實時共享使用,為推進“一網通辦”、“不見面審批”貢獻了巨大力量。

城市基礎庫為各業務部門信息互聯互通和共享交換提供支撐,已成為連云港市智慧城市創新探索的基石。

與此同時,連云港市 “互聯網+監管”平臺依托互聯網、大數據等技術手段,強化監管大數據的分析利用,提高風險預警能力,推動監管事項全覆蓋、監管過程全記錄、監管數據可共享、可分析,提升事中事后監管規范化、精準化和智能化水平。在此基礎上,將政務服務、政務監管、政務督查三塊政府職能進行關聯和結合,打造具有本地特色監管應用平臺,構建了政務、監管、督查一體化、全鏈條的政府管理與服務體系架構,以政府數字化轉型提升政務效能。

進一步分析來看,連云港政務信息化未來將努力打造全國領先的數字政府典范,和全國大數據治理應用示范區。當前工作的重點是實行“1+1”計劃,即大數據應用推廣加上服務能力提升。

在數據層面,借鑒其他城市成功經驗,逐步擴大政府數據開放,鼓勵社會機構開發應用政府數據,進一步釋放數據紅利。在服務層面,對標先進城市,博采眾長,繼續完善全市統一的移動服務端“我的連云港” APP,實現優政、興業、惠民等更多好功能,實現政務服務掌上辦、指尖辦、秒批,打造24小時不打烊的服務型政府。

突出便民導向,進一步加快推進互聯網+政務服務,互聯網+監管,擴大政務數據開放共享,推動大數據和政務服務工作新提升。

突出應用引領、開放共享、安全規范,強化大數據支撐,提升政務和公共服務能力,堅持全市數據一朵云、服務一張網、監管一平臺的思路,加大基礎建設統籌力度,提高數據采、存、管、用全鏈條能力,推動資源共建、共用、共享,提高政務服務網辦率,以解決問題為抓手,從需求、目標、結果三個維度,科學抓好落實。

由此可見,通過大數據、云計算、人工智能等數字化創新手段推進城市治理現代化,連云港正在從信息化、智能化走向智慧化的城市未來,期待花果山下的這座智慧城市更多的精彩。

【阿明】:科技評論專欄作者、科技媒體從業22年、新聞評論年產出上百萬字,用數據說話,帶你看懂科技上市公司

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